Nace una Ciudad

OBJETIVOS GENERALES

1. Contribuir a la construcción de la cultura de ciudadanía activa como un componente fundamental para fortalecer la democracia representativa.
2. Fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones públicas, fomentando la interacción entre éstas y representantes y representados.
3. Contribuir a la construcción de la gobernabilidad democrática local, favoreciendo el dialogo y consensos en el marco de los planes distritales de desarrollo concertado.
4. Contribuir al diseño e implementación de políticas públicas de calidad que contribuyan al desarrollo humano y la reducción de las brechas de género y pobreza en los distritos de Lima Sur.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Fomentar la transparencia en la gestión pública y el acceso a la información relevante para iniciar o fortalecer procesos de participación ciudadana.
2. Propugnar la participación ciudadana en proceso de diseño y evaluación de las políticas públicas locales de calidad.
3. Promover la vigilancia ciudadana de los procesos de implementación de las políticas públicas.
4. Promover la evaluación ciudadana del resultado e impacto de las políticas públicas en los espacios locales de Lima Sur.
5. Fortalecer la esfera pública local generadora de espacios de deliberación pluralista de los problemas y políticas públicas locales.
6. Promover la formación de nuevas capacidades en los líderes democráticos para el desarrollo local de Lima Sur.

¿QUÉ OBSERVAR?

En un primer momento, se priorizará la observación del desempeño de las principales políticas publicas vinculadas a las políticas nacionales, programas presupuestales y los objetivos del Plan Integral de Desarrollo Concertado. Las políticas priorizadas serían las siguientes:

1. Políticas de Seguridad Ciudadana
   1. Políticas de ambientales: tratamiento de residuos sólidos, segregación y áreas verdes.
   1. Políticas de integridad y lucha la corrupción: administración municipal
   1. Políticas de salud: desnutrición, salud mental
   1. Políticas educativas: acceso y calidad de la educación
   1. Políticas de accesibilidad vial y peatonal: inversión en infraestructura urbana
   1. Políticas de transporte: transporte público y vehículos menores.
   1. Políticas sociales: programa de vaso de leche, comedores, otros
   1. Política económica y de empleo: Políticas de fomento de las MYPEs
   1. Políticas culturales:  
   1. Políticas de acceso a la información y participación ciudadana.
   1. Políticas de modernización y descentralización del Estado.

ENFOQUE DE GÉNERO Y TERRITORIAL CENTRO PERIFERIA

El análisis y evaluación de las políticas públicas seleccionadas incluirá el enfoque de género. Para ello se identificara las brechas de género  y se observará su evolución a lo largo de la implementación de las políticas públicas

Así también, se incluirá un enfoque territorial Centro -Periferia que permitirá identificar y observar el impacto de las políticas públicas en la evolución de las brechas internas en cada distrito entre las zonas más consolidadas y las zonas periféricas. 

¿CUÁNDO OBSERVAR?

1. Agendación y diseño de las políticas públicas.
2. Implementación de las políticas públicas a nivel distrital.
3. Evaluación del impacto de las políticas públicas a nivel distrital.

METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN

Fuentes de información

El Observatorio se alimentará de tres fuentes de información:

1. Documentos oficiales que contienen las políticas públicas de estado, nacionales, sectoriales y locales: leyes, decretos supremos, ordenanzas, acuerdos de concejo, etc.
2. Estudios de opinión pública (encuestas) a nivel distrital sobre evaluación de las políticas públicas locales.
3. Portales web de las instituciones públicas: Transparencia Económica (MEF), Resulta (Programas Presupuestales), SEACE (Organismo de Supervisión de Contrataciones del Estado), entre otros. 
4. Oferta informativa de los medios de comunicación nacionales y locales acerca de la agenda pública local y los acontecimientos públicos más relevantes.

INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

El Observatorio contará con instrumentos para recolectar información en cada etapa del proceso de política pública.

Diseño de las políticas públicas (método prospectivo)

                Revisión de las normas legales publicadas en El Peruano

Implementación de las políticas públicas a nivel distrital (método retrospectivo)

Revisión de los portales web de las instituciones públicas, normas legales y medios de comunicación digitales, sobre la evolución de las políticas públicas observadas.

Evaluación del impacto de las políticas públicas a nivel distrital

Encuesta distrital anual. Permite medir la calidad e impacto de las políticas públicas de: seguridad ciudadana, gestión de residuos sólidos y áreas verdes, ejecución de inversión en infraestructura, confianza en las instituciones locales, aprobación de las autoridades locales, y corrupción de funcionarios. 

Estudios de evaluación de impacto y análisis de políticas públicas

Generación de una Base de Datos acerca de las políticas públicas observadas, su implementación y sus resultados.

PRODUCTOS

1. Foros Ciudadanos para presentar y discutir la evaluación de las políticas públicas locales.
2. Una publicación anual del Informe anual del estado de las principales políticas públicas locales comparadas en Lima Sur.
3. Un web site en la que se ofertará los Informes anuales; información actualizada y una base de datos sobre las políticas públicas locales; y promoverá el debate público virtual acerca de éstas.
4. Escuela de formación de líderes de Lima Sur dirigido principalmente a jóvenes interesados en adquirir una cultura básica sobre ciudadanía y democracia. Los principales temas que ofrecería la escuela están vinculados al quehacer del Observatorio: políticas públicas, políticas de seguridad ciudadana, tratamiento de residuos sólidos, inversión en inversión pública, transparencia y corrupción de funcionarios, presupuesto participativo, vigilancia ciudadana y organizaciones de sociedad civil y participación, entre otros

EQUIPO TÉCNICO

El equipo Técnico es el responsable recopilar, analizar y publicar la información.  Está integrado por profesionales, líderes locales y expertos en políticas públicas locales específicas.

Propuestas confirmadas hasta el momento:

• Genaro Soto. Especialista en políticas públicas y seguridad Ciudadana.
• Roció Paz. Especialista en participación y derechos humanos.
• Alfonso Cotera, especialista en economía solidaria
• Janett Ramírez, especialista en educación.

INSTITUCIONES ALIADAS

Las instituciones aliadas permiten fortalecer la legitimidad de los Informes del Observatorio. Básicamente, su participación es en la consulta de los instrumentos y validación de los resultados. Así también, las instituciones son importantes para la convocatoria y realización de los foros ciudadanos donde se presentarán los Informes periódicos.

Propuestas:

• CECOPRODE VES.
• Colectivo para la Seguridad Ciudadana.
• CIJAC
• Mesa de Lucha contra la pobreza de Lima Sur
• Otros.

RECURSOS BÁSICOS

Equipamiento:

• Una oficina con Acceso a Internet ubicado en un lugar accesible.
• Dos computadoras con muebles.
• Una impresora.

Equipo Humano mínimo:

• Un Coordinador
• Un operador web y administrador de website.

Actividades anuales:

• Una encuesta de opinión pública por distrito.
• Diseño y alojamiento de un website.
• Cuatro foros ciudadanos.
• Publicación de un informe anual digital e impreso.
• Reuniones periódicas del equipo técnico.